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국내 카피약, '비싸다vs싸다' 공방 2라운드
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메디컬투데이
2008-08-19 07:58:10 발행
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제약협회 국내 제네릭, 미국 제네릭 가격 '절반' 주장
［메디컬투데이 곽도흔 기자］ 국내 카피약(제네릭)의 약값은 비쌀까? 아니면 신약(오리지널)에 비해 저평가 받고 있을까?
최근 국내 제네릭의 약값이 오리지널에 비해 비싸다는 주장과 전혀 비싸지 않다는 주장이 서로 엇갈려 나오고 있어 국내 제네릭 약가의 적정성에 대한 논란이 일고 있다.
전문가들은 이런 논란을 잠재우기 위해서는 정부가 제네릭 의약품에 대한 연구에 적극 나서 오리지널과 제네릭을 분류할 수 있는 객관적인 기준과 자료를 마련해야 한다고 지적한다.
◇ 제네릭 약가 비싸, 재정절감 효과 낮다
서울대학교 약학대학 최상은 교수와 서울대 보건대학원 신주영 연구팀은 최근 한국보건경제정책학회 학술지에 게재된 ‘제네릭 의약품 가격이 점유율에 미치는 효과분석’을 통해, “소비자의 약제비 부담을 줄여주고 국가의 건강보험지출합리화를 위해서는 제네릭의 가격 인하 등 통합적인 의약품관리가 요구된다”고 밝혔다.
연구팀은 “오리지널-제네릭 의약품을 분류해 본 결과 제네릭 의약품간의 큰 가격 편차, 제네릭의약품의 가격 역전 현상이 빈번하게 발생하는 것이 큰 문제점인 것으로 나타났다”고 설명했다.
이 연구에 따르면 지난 2001년부터 2005년까지 청구금액 상위 10대 성분을 추출해 2005년 단가를 기준으로 분석한 결과, 오리지널 약가에 비해 제네릭 평균가는 76.7%였으며, 오리지널 약가에 비해 가중평균가 81.6%에 달했다.
제네릭 제품 중 최고단가의 제품과 오리지널 가격을 비교해보면 아세클로페낙, 세파클러, 심바스타틴, 플루코나조 등 8개 성분군에서 오리지널 가격보다 제네릭 가격이 오히려 높은 것으로 나타났다.
또 오리지널 제품과 제네릭 제품과의 가격 차이가 커질수록 제네릭 점유율이 작아져 제네릭 의약품 시장에서의 고가의약품 선호를 설명하며 가격 경쟁이 거의 일어나지 않고 있음을 입증한다고 분석했다.
연구팀은 국내 제네릭 사용량은 42.8%로 제네릭 사용이 많은 성숙시장(Mature Market)으로 구분되지만 오리지널이 제네릭으로 대체됐을 때 얻을 수 있는 연간 절감 비율수준은 독일, 네덜란드, 영국과 비교해 볼 때 매우 낮은 수준이라고 설명했다.
이는 앞서 이야기한 고가 제네릭 의약품 선호현상과 가격 경쟁력이 있는 제네릭 제품일수록 오히려 점유율이 줄어드는 기형적 현상과 일맥상통하는 것으로 볼 수 있다는 것이다.
연구자들은 "제네릭 사용의 본래 목적인 소비자의 약제비 부담 감소, 건보 재정지출 합리화를 위해서는 제네릭 가격을 인하하거나 특허만료 의약품 간의 가격경쟁을 유도할 수 있는 방안이 필요하다"고 주장했다.
최상은 교수는 “이 연구를 통해 실제 의약품 소비현황을 알 수 있는 건강보험청구자료를 바탕으로 해서 현재 의약품 판매시장을 설명하고자 했으며 이를 통해 문제점을 지적하고자 했다”고 밝혔다.
◇ 국내 제네릭 약가, 미국 ‘절반’ 수준 불과
반면 한국제약협회는 국내 제네릭의약품 가격이 미국 제네릭의약품 가격의 절반에 불과하다고 주장하고 있다.
지난달 16일 한국제약협회는 우리나라와 미국에서 판매되는 제네릭의약품 가운데서 성분, 함량, 제형이 동일하게 존재하는 202개 성분을 대상으로 환율을 적용해 산술평균해 분석한 결과 이 같은 결과가 나타났다고 밝혔다.
제약협회에 따르면 성분·함량·제형이 일치하는 202개 성분의 한국 제네릭의약품의 평균 약가는 3413원이고 미국은 6212원으로 미국의 약값이 2배 정도 비싸다.
해열진통제 군을 보면 타이레놀(성분 acetaminophen 650mg)이알서방정 제네릭의약품 평균가의 경우 우리나라는 51원, 미국은 70원으로 미국이 1.4배 비싸고 바이엘아스피린(성분 aspirin)정 500mg은 우리나라는 15원, 미국이 122원으로 8.1배 비싸다.
또 항혈전제 플라빅스(성분 clopidogrel bisulfate)정 75mg은 우리나라는 1206원, 미국이 4335원으로 3.6배 비싸다.
어린이해열제 이부프로펜(성분 ibuprofen)시럽은 우리나라는 10원, 미국이 94원으로 9.4배 비싸고 무좀치료제 라미실(성분 terbinafine)크림1%는 우리나라는 143원, 미국이 525원으로 3.7배 비싼 것으로 나타났다.
제약협회는 일부에서 국내 제네릭 약값이 미국의 4배라고 한 것은 이번 조사 결과를 보면 착시현상으로 분석했다.
최근 KDI 논문은 각국에서의 ‘오리지널약 대비 복제약(제네릭의약품) 가격비’와 관련해 미국에서는 16%, 한국에서는 86%라고 밝혔으나, 공개되는 과정에서 미국의 제네릭 가격비와 한국의 제네릭 가격비가 단순비교되는 착시현상이 빚어졌다는 것.
제약협회에 따르면 미국은 신약의 가치를 인정하는 자유시장가격제도를, 우리나라는 정부가 보험약가를 규제하는 제도를 각각 실시하고 있기 때문에 규제 받는 우리나라의 약값이 전반적으로 낮은 수준이다.
한편 국내 오리지널 매출 대비 제네릭의 매출 비율을 조사한 결과 오리지널의 매출액비율이 69%(5조6,022억원)이고 제네릭이 31%(2조5,222억원)로 제네릭의 시장점유율이 낮은 것으로 나타났다.
제약협회는 이는 제네릭 약값을 깎아 약제비를 절감한다는 방안은 모순이며, 건보재정 안정을 위해서는 제네릭을 활성화하는 것이 바람직하다는 의미로 분석했다.
제약협회는 “우리의 제네릭 평균 가격이 미국에 비해 절반 수준이므로 cGMP 확보를 통해 미국 시장에 진출하게 되면 충분히 가격경쟁력이 있다는 것이 확인됐다”고 밝혔다.
메디컬투데이 곽도흔 기자 (kwakdo97@mdtoday.co.kr)
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전문가들은 이런 논란을 잠재우기 위해서는 정부가 제네릭 의약품에 대한 연구에 적극 나서 오리지널과 제네릭을 분류할 수 있는 객관적인 기준과 자료를 마련해야 한다고 지적한다.
◇ 제네릭 약가 비싸, 재정절감 효과 낮다
서울대학교 약학대학 최상은 교수와 서울대 보건대학원 신주영 연구팀은 최근 한국보건경제정책학회 학술지에 게재된 ‘제네릭 의약품 가격이 점유율에 미치는 효과분석’을 통해, “소비자의 약제비 부담을 줄여주고 국가의 건강보험지출합리화를 위해서는 제네릭의 가격 인하 등 통합적인 의약품관리가 요구된다”고 밝혔다.
연구팀은 “오리지널-제네릭 의약품을 분류해 본 결과 제네릭 의약품간의 큰 가격 편차, 제네릭의약품의 가격 역전 현상이 빈번하게 발생하는 것이 큰 문제점인 것으로 나타났다”고 설명했다.
이 연구에 따르면 지난 2001년부터 2005년까지 청구금액 상위 10대 성분을 추출해 2005년 단가를 기준으로 분석한 결과, 오리지널 약가에 비해 제네릭 평균가는 76.7%였으며, 오리지널 약가에 비해 가중평균가 81.6%에 달했다.
제네릭 제품 중 최고단가의 제품과 오리지널 가격을 비교해보면 아세클로페낙, 세파클러, 심바스타틴, 플루코나조 등 8개 성분군에서 오리지널 가격보다 제네릭 가격이 오히려 높은 것으로 나타났다.
또 오리지널 제품과 제네릭 제품과의 가격 차이가 커질수록 제네릭 점유율이 작아져 제네릭 의약품 시장에서의 고가의약품 선호를 설명하며 가격 경쟁이 거의 일어나지 않고 있음을 입증한다고 분석했다.
연구팀은 국내 제네릭 사용량은 42.8%로 제네릭 사용이 많은 성숙시장(Mature Market)으로 구분되지만 오리지널이 제네릭으로 대체됐을 때 얻을 수 있는 연간 절감 비율수준은 독일, 네덜란드, 영국과 비교해 볼 때 매우 낮은 수준이라고 설명했다.
이는 앞서 이야기한 고가 제네릭 의약품 선호현상과 가격 경쟁력이 있는 제네릭 제품일수록 오히려 점유율이 줄어드는 기형적 현상과 일맥상통하는 것으로 볼 수 있다는 것이다.
연구자들은 "제네릭 사용의 본래 목적인 소비자의 약제비 부담 감소, 건보 재정지출 합리화를 위해서는 제네릭 가격을 인하하거나 특허만료 의약품 간의 가격경쟁을 유도할 수 있는 방안이 필요하다"고 주장했다.
최상은 교수는 “이 연구를 통해 실제 의약품 소비현황을 알 수 있는 건강보험청구자료를 바탕으로 해서 현재 의약품 판매시장을 설명하고자 했으며 이를 통해 문제점을 지적하고자 했다”고 밝혔다.
◇ 국내 제네릭 약가, 미국 ‘절반’ 수준 불과
반면 한국제약협회는 국내 제네릭의약품 가격이 미국 제네릭의약품 가격의 절반에 불과하다고 주장하고 있다.
지난달 16일 한국제약협회는 우리나라와 미국에서 판매되는 제네릭의약품 가운데서 성분, 함량, 제형이 동일하게 존재하는 202개 성분을 대상으로 환율을 적용해 산술평균해 분석한 결과 이 같은 결과가 나타났다고 밝혔다.
제약협회에 따르면 성분·함량·제형이 일치하는 202개 성분의 한국 제네릭의약품의 평균 약가는 3413원이고 미국은 6212원으로 미국의 약값이 2배 정도 비싸다.
해열진통제 군을 보면 타이레놀(성분 acetaminophen 650mg)이알서방정 제네릭의약품 평균가의 경우 우리나라는 51원, 미국은 70원으로 미국이 1.4배 비싸고 바이엘아스피린(성분 aspirin)정 500mg은 우리나라는 15원, 미국이 122원으로 8.1배 비싸다.
또 항혈전제 플라빅스(성분 clopidogrel bisulfate)정 75mg은 우리나라는 1206원, 미국이 4335원으로 3.6배 비싸다.
어린이해열제 이부프로펜(성분 ibuprofen)시럽은 우리나라는 10원, 미국이 94원으로 9.4배 비싸고 무좀치료제 라미실(성분 terbinafine)크림1%는 우리나라는 143원, 미국이 525원으로 3.7배 비싼 것으로 나타났다.
제약협회는 일부에서 국내 제네릭 약값이 미국의 4배라고 한 것은 이번 조사 결과를 보면 착시현상으로 분석했다.
최근 KDI 논문은 각국에서의 ‘오리지널약 대비 복제약(제네릭의약품) 가격비’와 관련해 미국에서는 16%, 한국에서는 86%라고 밝혔으나, 공개되는 과정에서 미국의 제네릭 가격비와 한국의 제네릭 가격비가 단순비교되는 착시현상이 빚어졌다는 것.
제약협회에 따르면 미국은 신약의 가치를 인정하는 자유시장가격제도를, 우리나라는 정부가 보험약가를 규제하는 제도를 각각 실시하고 있기 때문에 규제 받는 우리나라의 약값이 전반적으로 낮은 수준이다.
한편 국내 오리지널 매출 대비 제네릭의 매출 비율을 조사한 결과 오리지널의 매출액비율이 69%(5조6,022억원)이고 제네릭이 31%(2조5,222억원)로 제네릭의 시장점유율이 낮은 것으로 나타났다.
제약협회는 이는 제네릭 약값을 깎아 약제비를 절감한다는 방안은 모순이며, 건보재정 안정을 위해서는 제네릭을 활성화하는 것이 바람직하다는 의미로 분석했다.
제약협회는 “우리의 제네릭 평균 가격이 미국에 비해 절반 수준이므로 cGMP 확보를 통해 미국 시장에 진출하게 되면 충분히 가격경쟁력이 있다는 것이 확인됐다”고 밝혔다.
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메디컬투데이 곽도흔 기자 (kwakdo97@mdtoday.co.kr)
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